中國橡膠網訊 8月30日淩晨，美國商務部發布了對華（huá）卡客車輪胎反傾銷（xiāo）初裁結果，認定中國輸美有關（guān）輪胎存在傾銷行為並認定存在緊急情形。
美國商務（wù）部（bù）在初裁中（zhōng）認定強製應訴企業浦林成山反傾銷稅率為20.87%，該稅率適用於所有分別稅率企業；另一家強製應訴企業雙錢集團未獲（huò）得分別稅（shuì）率而被適用中國全國（guó）稅率，裁定的（de）反（fǎn）傾銷中國全國稅率為（wéi）22.57%。
初裁反傾銷稅率和反傾銷保（bǎo）證金率具體如下：雙（shuāng）錢集團為22.57 %、22.16%；浦林成山為20.87 %、20.46%；分別稅率為20.87 %、20.46%；中國全國稅率為22.57 %、22.16%。
此外，美國初裁認（rèn）定所有卡客（kè）車輪胎的出口企業都存在緊急（jí）情形。美國商（shāng）務（wù）部將從初裁倒追90天追溯（sù）征收反傾銷（xiāo）稅，預計追溯（sù）征收期間為2016年6月4日至9月2日。
本次調查中，中國多家利害關係方提交了對產品（pǐn）範圍的評論意見，美國商務部經審查後，認為沒有必要修改本次調查的產品範圍。同時，美國商務部使用泰國作（zuò）為替代國來計算中國產品的正常價值。
美國商（shāng）務部繼續了近3年來不（bú）給予中國（guó）國有企（qǐ）業以分別稅率的政（zhèng）策。本次（cì）調查中，中國申請分別稅率（lǜ）的企業為111家（含兩家強製應訴企業），其中未獲得分別稅率的企業共（gòng）11家。他們是：風神輪胎股份有限公司、八億橡膠有限責任公（gōng）司、朝（cháo）陽浪馬輪胎有限責（zé）任（rèn）公司（sī）、雙錢集團股份有限公（gōng）司、貴州（zhōu）輪胎進出口有限公司、中（zhōng）國倍耐力輪（lún）胎有（yǒu）限公司、青島雙星（xīng）海外貿（mào）易公司、青島雙星輪胎工業有限公（gōng）司、青（qīng）島邁世通國際貿易有限公司、陝（shǎn）西延長石油集團橡（xiàng）膠有限公司、四川輪（lún）胎橡膠（集團）股份有限公司。
上述企業中，除青島邁世通和倍耐力外，其他均為國有企業。據了解，青島邁世通是（shì）由於未（wèi）回答補充問卷而被（bèi）拒（jù）絕分別稅率（lǜ），而倍耐力（lì）或因被中國化工收購而被劃為國企範疇。
6月28日，美國商務部已初裁中國卡客車輪（lún）胎補貼幅（fú）度為17.06%～23.38%，其中雙錢輪胎補貼率為17.06%，貴州輪胎為23.38%，分別稅率為20.22%。按（àn）此計算，美國對中國（guó）企業卡客車輪胎反傾銷反補貼初裁合並後的保證金率為39.22%～45.54%。其中，雙錢（qián）輪胎初裁合並後的（de）保證金率為39.22%，浦林成（chéng）山為40.68%，貴州輪胎為45.54%，分別稅率企業為40.68%，全國稅率企（qǐ）業為42.38%。
據了解，本次調查期為2015年7月1日至2015年12月31日。美（měi）國商務部擬於2017年1月17日（rì）做出（chū）傾銷（xiāo）終裁，美國國際貿易委員（yuán）會擬於2017年3月3日做出（chū）損害終裁（cái）。如果所（suǒ）有裁（cái）決均為肯定性，則將於2017年3月10日發布（bù）稅令。
美國商務部裁決各企（qǐ）業稅率情況詳見應訴企業稅（shuì）率表。另外，美國商務部實行捆綁稅（shuì）率，出口企業需要同其報告（gào）的生產商進行捆綁。如果出口商出口非捆綁生產商的產品，則要按照全國稅率繳納（nà）有關反傾銷和反補貼稅。
表1 美國對華（huá）卡客車輪胎“雙反”初裁稅率
企業名稱 | 補貼初裁稅率及保證金率
| 初裁（cái）傾銷稅（shuì）保證（zhèng）金率 | 傾銷及補貼合並後的保證金率 |
雙錢集團 | 17.06% | 22.16% | 39.22% |
浦林成山 | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
貴州輪胎 | 23.38% | 22.16% | 45.54% |
分別稅率 | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
全國稅率 | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
表2 應訴（sù）企業稅率表
企業類型 | 企業名稱（中文）
| 傾銷初裁稅率
A | 補貼初裁稅率及保證金率 B | 反傾銷稅保證金率 C=A-0.41% | 傾銷及補貼（tiē）合並有效稅率（經調整） D=B+C |
反傾銷強製應訴企業 | 浦（pǔ）林成山 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
雙錢集（jí）團 | 22.57% | 17.06% | 22.16% | 39.22% | |
獲得分（fèn）別稅率的企業 | 重慶韓泰輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
固鉑輪胎（中國）投資有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
安徽佳通（tōng）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
大連固特異（yì）輪胎（tāi）有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
錦湖（hú）輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
米其（qí）林（lín）亞洲（香港）有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
浦林成山（山東）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
天津歐亞國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
通伊歐輪胎（諸城）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
橫（héng）濱橡膠（中國）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
獲得分別（bié）稅率的（de）企業 | Actyon Tyre Resources Co., Limited | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
奧森輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
北京市中通商貿有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
北京百事強貿易有限責任公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
博斯特國際實業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中通商貿有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島（dǎo）佳福輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中車雙喜輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
大秦實業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島（dǎo）弗萊明輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
福建佳通輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
銀川佳通輪胎（tāi）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
佳通國際貿（mào）易有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
香港（gǎng）天成國際投資集團（中國）控股（gǔ）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
宏（hóng）輪集團有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
江蘇通用（yòng）科技有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
江蘇韓泰輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
景（jǐng）祥（xiáng）國際實業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
龍口興隆輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島麥（mài）克森國際貿易有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島邁歌輪胎（tāi）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
保稅區紐蘭特國際貿易有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島高尚國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
Philixx Tyres and Accessories Limited | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島青傑工貿有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島奧晟（shèng）通（tōng）泰輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島冠軍國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島富東輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島福臨輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島格瑞達橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島宏華（huá）輪胎廠 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島金灝陽國際（jì）貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島凱特國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島湖海輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島納瑪國際貿易有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島奧日新輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島千（qiān）震輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島七洲橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島瑞諾輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島（dǎo）泰（tài）昊輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島嘉輪貿易有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島黃海橡膠股份有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島永道國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海若迪國際貿易有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島通用羅孚（fú）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
賽輪金宇集團（tuán）股份有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東安馳輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東昊華輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東（dōng）皓（hào）宇橡膠有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東豪克國（guó）際橡膠工業有限（xiàn）公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒（héng）豐橡塑有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒宇（yǔ）科技（jì）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒潤輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東華盛橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東佳輪輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山（shān）東慧通（tōng）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東凱旋橡膠有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東玲瓏輪胎股份有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東奧戈瑞輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東省三利輪胎製造有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東三工橡膠有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東全世通輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東威（wēi）格爾（ěr）集團（tuán）有限公（gōng）司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東萬達寶通（tōng）輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東萬（wàn）鑫輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東興源（yuán）輪胎集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東銀寶輪胎集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永豐輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永盛橡膠集（jí）團有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永泰集（jí）團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海耐石輪胎國際貿易有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
盛泰集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
深圳市中金進出（chū）口有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
時風巨興輪胎有（yǒu）限責任公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島舒瑪國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
四川凱力威（wēi）科技股份有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島賽諾特國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
斯伯（bó）塔（tǎ）克輪（lún）胎集團有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
天津市拓普輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海三角輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
泰昌集團有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
廣州萬力集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
濰坊順福昌（chāng）橡塑有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
威海平安輪胎有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
威海中威橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
文登市三峰輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
徐（xú）州徐工輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永盛橡膠集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中策橡膠集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
諸城市國信橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
全國稅率企業（因國企身份未獲得分（fèn）別（bié）稅率） | 風神輪胎股份有限公（gōng）司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
八億橡膠有限（xiàn）責任（rèn）公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
朝陽浪馬輪（lún）胎（tāi）有限責任公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
上海雙錢集團股份有限公（gōng）司 | 22.57% | 17.06% | 22.16% | 39.22% | |
貴州（zhōu）輪胎進出口有限公司 | 22.57% | 23.38% | 22.16% | 45.54% | |
中國倍耐力輪胎有限（xiàn）公（gōng）司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
青（qīng）島雙星海外貿易公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
青島雙星輪胎工業有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
陝西延（yán）長石油集團（tuán）橡膠有限（xiàn）公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
四（sì）川輪胎橡膠（集團）股份有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
全國稅率企業（因未回（huí）答補卷未獲得分別稅率） | 青島邁世通國際貿易有限公（gōng）司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
所有其他中國企業 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
新聞鏈接
1. 反（fǎn）傾銷初裁稅率結果及反傾銷稅保證金
為（wéi）避免針對同一降低出口（kǒu）價格行為，同時采取（qǔ）反傾銷和反補貼措（cuò）施可能造成的雙重救濟，美（měi）國商務部在初裁中對浦林成山、獲得（dé）分別稅率申請企業以及全國稅率企業的反傾銷（xiāo）稅保證金率進行了調整。
具體方法是在反傾銷（xiāo）保證金率中扣（kòu）減了相應出口補貼項目所產生的補貼稅率。考慮（lǜ）到卡客車輪胎反補貼調查的強製應訴企業雙錢集團及（jí）貴州輪（lún）胎各自的出口補貼率分別為0.40%和0.41%，美國商務部用簡單平均法計算出本次調查需扣減的出口補貼率（lǜ）為0.41%。因此（cǐ），浦林成山以及其（qí）他分（fèn）別稅率申請企業調整後（hòu）的反傾銷保證金率（lǜ）為（wéi）20.46%；全國稅率企業反傾銷保證（zhèng）金率為22.16%。相關進口商在繳納反傾銷稅保證金時，將僅按照調（diào）減後反傾銷保證金率（lǜ）進行保證（zhèng）金的繳納。
另外，由於本次強製（zhì）應訴企業（yè）浦林成山未能成功在低於充分（fèn）對（duì）價提供原材料等補貼項目上完成舉（jǔ）證，故美國商務部（bù）在初裁中暫未就有關國內補貼所可能產生的雙重救濟進行調（diào）整。
2. 中國全國稅率的計（jì）算
美國商務部在計算懲罰性的全國（guó）稅率時，將申請（qǐng）人（rén）在申請書中所（suǒ）指（zhǐ）控的最（zuì）高傾銷幅度（dù）22.57%同浦林成山逐筆（bǐ）計算的傾銷幅度中最高的一筆進行比較，發現22.57%是最高的（de）傾（qīng）銷幅（fú）度，因此將該傾銷幅度作為懲罰性反傾（qīng）銷稅率給予中國（guó）全國稅率企業（yè）。
3.上述材料根據美國（guó）商務部初裁公告整理（lǐ），不構成法律意見，企業不（bú）應當（dāng）依據本（běn）文（wén）進行（háng）商（shāng）業決策，包括但不限於製定出口計劃。
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